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河南省第一次污染源普查工作会议召开
2007-07-09
     
 

 

626,河南省第一次污染源普查工作会议在郑召开。省环保局王国平局长、赵德山副局长出席会议并作重要讲话。全省第一次污染源普查领导小组办公室成员、省环保局机关各处室和局属各单位的负责同志、各省辖市及巩义、项城、永城、固始、邓州、中牟市(县)环保局有关负责同志及其普查办有关同志参加了会议。

在上午的会议中,省普查办郭艳红主任传达了第一次全国污染源普查领导小组第一次会议、全国第一次污染源普查工作会议和第一次全省污染源普查领导小组会议精神。省普查办陶冶副主任介绍了《河南省第一次污染源普查方案》。省普查办张军副主任通报第一季度重点工业污染源及集中式污染治理设施普查和放射性污染源普查监测情况。王国平局长、赵德山副局长分别做了重要讲话。下午,与会人员进行了分组讨论,赵德山副局长作了总结讲话。

赵局长讲了三个方面的内容。一是全省污染源普查准备工作的进展情况。目前,我省污染源普查各项前期准备工作进展顺利,取得了积极的成效。主要开展的工作有以下几个方面:(一)组建领导及办事机构。(二)制定完善了普查方案。(三)全面开展技术准备工作。(四)按计划开展重点源监测工作。(五)认真做好普查经费预算工作。(六)启动普查的宣传工作。二是下阶段重点要做好的几项工作。按照国家的统一部署,我省污染源普查的各项准备工作必须在今年年底前全面落实到位,全省各级污染源普查机构在今年下半年要全力以赴做好以下几项工作:(一)抓紧落实普查的机构、人员、经费。(二)扎扎实实做好普查对象的清查摸底工作。(三)组织开展重点污染源现场监测工作。(四)深入开展普查宣传发动工作。(五)认真做好普查员的选调和培训工作。三是做好污染源普查工作的几点要求。(一)提高认识,加强领导。各级普查机构都要从大局出发,充分认识污染源普查对研究制定国民经济和社会发展规划、优化经济结构、建设环境友好型社会的重要意义,进一步增强工作的积极性和主动性。要切实加强领导,把这项工作列入重要议事日程,认真部署,精心组织,全力抓好。要层层建立岗位责任制,分级负责,责任到人,杜绝推诿、扯皮现象的发生。(二)团结协作, 步调一致。各地要树立大局意识,服从指挥,统一行动,形成上下一盘棋,全面推进全省污染源普查工作的开展。(三)迅速行动,真抓实干。各地一定要按照国家统一进度要求,把工作往前赶。迅速行动,真抓实干,把各项工作落到实处。(四) 严格程序,确保质量。各级普查机构都要牢固树立质量第一的思想,紧紧围绕确保普查数据质量这一核心开展工作。要采取针对性措施,确保基层普查资料数出有据,确保普查数据能及时汇总和上报,确保最终数据的准确、可靠性。任何单位和个人都不能随意改变普查结果,不得虚报、瞒报、迟报和拒报。要建立健全质量控制的岗位责任制,把质量管理贯穿于普查工作的全过程。为了确保普查数据的准确,在普查方案中分四个方面对质控提出了明确要求。地方各级普查办要有专门的质量控制部门,要熟悉业务、认真负责的同志来把质量控制关。省普查办将加强督察、抽查。但重要的是市、县普查工作人员要把好关。(五)凝心聚力,坚定信心。各级普查机构和普查人员要将思想认识统一到国务院、省政府的决策和部署上来,真正把普查工作当作大事来抓紧抓好,上下一心,众志成城,圆满完成第一次污染源普查任务。

王国平局长对污染源普查工作作了动员部署。王局长讲了三个方面的内容。一是统一思想,提高认识,切实增强污染源普查工作的责任感和使命感开展第一次全国污染源普查是党中央、国务院做出的一项重大决策,关系到环境保护工作的长远发展,是我国环境保护的全局性、战略性、基础性宏大工程。曾培炎副总理在今年4月初召开的全国污染源普查领导小组第一次会议上指出:污染源普查是全面掌握我国环境状况的重要手段,关系环境经济社会协调发展的全局。通过开展污染源普查工作,全面掌握各类污染源的数量、行业、地区分布和污染物的排放情况,分析各个领域污染物排放对环境的影响,将为提高环境监督执法的针对性和有效性、加强污染综合管理、减少污染物排放,打下坚实的基础。李成玉省长、张大卫副省长对污染源普查工作做了重要批示。省政府常委会专门研究普查工作,根据国务院《通知》要求,省政府印发了《河南省人民政府贯彻国务院开展第一次全国污染源普查通知的意见》。5月10日,张大卫副省长主持召开了省污染源普查领导小组第一次会议,对各成员单位提出了很高的要求。5月28日,省政府组织召开全省环保专项行动暨污染源普查工作电视电话会,张大卫副省长发表了重要讲话,对全省普查工作进行了动员和部署。各地一定要从促进经济又好又快发展的高度,认真学习、贯彻和落实国务院《通知》和省政府《意见》要求,从大局出发,充分认识开展污染源普查工作的紧迫性、重要性、复杂性和艰巨性,进一步增强做好普查工作的历史责任感,按照国务院和省政府的统一部署,把污染源普查工作列入重要议事日程,认真筹划,周密部署,精心安排,切实把这项工作抓紧抓好,抓出实效。二是明确任务,落实责任,扎实推进污染源普查工作。这次污染源普查工作总的指导思想是:以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻第六次全国环保大会和国务院《通知》精神,把普查工作和健全环境统计、监测、评价体系结合起来,完善方案、创新方法,全面调查、突出重点,有序推进,严格纪律,保证质量,努力掌握更加科学、更加全面的污染源情况,为防治环境污染、促进经济社会又好又快地发展提供客观详实的环境信息。王局长从明确工作任务、统筹工作进程、确保普查质量、加强现场监测、强化业务培训和落实普查经费等六个方面对普查工作任务作了安排部署。三是强化领导,营造氛围,形成普查工作的强大合力。省政府已成立了由张大卫副省长任组长的第一次全省污染源普查领导小组。成员单位由省委宣传部、省发改委、省财政厅、省建设厅、省农业厅、省公安厅、省商务厅、省工商局、省环保局、省统计局、省畜牧局、省中小企业服务局、省军区后勤部等十三个部门组成,负责全省污染源普查的组织和实施工作。普查方案对各部门的工作职责也有了明确划分。普查领导小组办公室设在省环保局,负责普查工作的业务指导和督促检查,并会同省统计局负责数据统计和分析方面的工作。环保部门是这次全国污染源普查的牵头部门,也是普查工作的主力军。各级环保部门要积极主动,切实负起责任,多向当地政府汇报工作情况,争取在人、财、物上得到有力支持。各级环保部门要发挥牵头作用,多与普查领导小组成员单位协调沟通,建立高效的工作机制,使各成员单位确实把思想和行动统一到国务院和省政府的要求上来,把污染源普查作为一项重大工作,确实摆上重要议事日程,牢固树立“一盘棋”的思想,统一工作部署、统一时间安排、统一操作规范,整合力量,认真做好本地区的组织实施工作。对普查工作中遇到的各种困难和问题,要积极协调各有关部门按照职责分工,各司其职,通力合作,采取有力措施予以解决,狠抓落实。要做好普查的宣传发动工作,针对普查的不同阶段,合理安排宣传活动,广泛深入宣传全国污染源普查的重要意义、内容、方法和有关政策要求,努力做到“普查对象知晓,申报人明白”。通过广泛深入的宣传,最大限度地消除普查对象的思想顾虑,赢得他们的积极支持与配合。形成全社会支持、配合、参与污染源普查的良好氛围。

通过这次会议,各地环保部门进一步统一了思想,明确了任务,增强了信心。各地环保部门表示,要按照要求,认真组织落实,真抓实干,圆满完成污染源普查任务。普查领导小组办公室成员表示,要密切配合,通力合作,共同做好污染源普查工作。

 
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